Bab 74: Pelanggaran Ringan dalam Pemungutan Suara Liga Bangsa-Bangsa

Halaman (1/3)
74, Pelanggaran Ringan, Pemungutan Suara Liga Bangsa-Bangsa
Waktu Zona Timur IV, 25 Agustus 2049, pukul 08:16, Rabu, Negara Alan, Distrik Kusare, Sebuah Rumah Tinggal

Sejak hujan berhenti tadi malam, sepanjang jalan utama setengah blok dari kediaman ini terus-menerus melaju puluhan kendaraan ke utara. Ini adalah bantuan darurat dari Pemerintah Alan kepada Federasi Utara, total lebih dari dua puluh ribu ton dengan lebih dari seribu perjalanan kendaraan. Bersama konvoi kendaraan ini berjalan satu batalion infanteri lapis baja. Berdasarkan perjanjian dengan pemerintah Federasi Utara, bantuan ini akan digunakan untuk penanggulangan bencana di Kota Qian Ding. Untuk mencegah warga korban bencana di sepanjang rute melakukan penyitaan paksa secara kekerasan, dan karena pasukan keamanan Federasi Utara sangat terbatas, Pemerintah Alan bertanggung jawab mengawal bantuan ini.

Richard, yang baru selesai sarapan di sebuah restoran cepat saji di jalan sebelah, berdiri di depan rumahnya bersama tetangga-tetangga melihat konvoi tersebut sudah beberapa saat. Meski wajahnya tanpa ekspresi, hatinya bergumam atas kekeliruan tak terduga kemarin. Apakah dia yang salah? Apakah Federasi Serikat Barat Laut yang salah? Ia bisa membayangkan situasi di negeri besar utara itu saat ini. Namun, hari ini seharusnya dia meninggalkan Negara Alan. Dengan pikiran itu, ia melangkah masuk ke dalam rumah dan tidak lupa mengunci pintu gerbang di belakangnya.

Waktu Zona Timur II, 25 Agustus 2049, pukul 06:23, Rabu, Negara Sami, Distrik Besar Sami Selatan, Distrik Karliya Selatan, Perbatasan Negara Sami dan Federasi Utara

Transportasi darat antara Negara Sami dan Federasi Utara sangat bergantung pada dua jalan utama di sini. Sudah ada kecurigaan terhadap latihan militer gabungan yang dilancarkan beberapa negara terhadap Federasi Utara, dan sekarang muncul kemungkinan pengungsi menyeberangi perbatasan, sehingga pemerintah Negara Sami menempatkan tiga batalyon infanteri dengan total sekitar 15 ribu tentara, lebih dari separuh kekuatan darat mereka. Di garis perbatasan, malam-malam didirikan tembok pemisah setinggi lima meter, dengan tulisan dalam bahasa Slavia: "Незаконноепересечениеграницы,всерасстреляны." (Penyeberangan ilegal, ditembak mati semua).

Namun sebenarnya, penempatan pasukan di perbatasan sangat sensitif dan mudah memicu insiden bersenjata antar negara tetangga. Oleh karena itu, tindakan seperti ini biasanya memerlukan alasan kuat, dan Federasi Utara memberikannya dua alasan kepada Negara Sami. Baik pertahanan pasif maupun serangan aktif, kementerian pertahanan memerintahkan bahwa selama ada warga Federasi Utara yang menyeberang secara ilegal, Negara Sami berhak menyerang Federasi Utara. Namun saat ini, kota-kota yang terlihat dari sisi Federasi Utara tidak terkena dampak langsung badai super dan masih sangat tenang. Bahkan tidak ada indikasi mobilisasi militer. Pasukan Federasi Utara di pos pemeriksaan jalan masih santai seperti biasa dan sesekali menyapa ke arah sini.

Berapa banyak tentara Federasi Utara? Pada masa penanggulangan bencana nasional ini, pasukan diarahkan ke kota-kota besar untuk menjaga ketertiban dan evakuasi pengungsi. Sedangkan kota kecil seperti Kota Shangwo, militer Federasi Utara bahkan belum sempat mengurusnya.

Waktu Zona Timur III, 25 Agustus 2049, pukul 08:29, Rabu, Federasi Utara, Provinsi Krasik, Kota Krasik

Badai super juga punya sisi baik, yaitu hampir tidak ada benda tajam di permukaan tanah, juga tidak ada benda lunak. Jadi tidak ada lahan basah, danau, salju, vegetasi, maupun binatang buas. Selain bekas lokasi desa atau kota, bahkan tidak ada manusia. Hal ini memungkinkan kendaraan lintas medan bisa melaju hampir lurus menuju tujuan.

Meski begitu, perjalanan dari awan melewati Republik Beimu Utara ke sini mencapai lebih dari empat ribu kilometer, sementara dukungan dari Republik Longteng hanya memakan waktu sehari. Bantuan meliputi: 60 ribu ton makanan dan air minum terkompresi dari Longteng yang terkonsentrasi di awan, 20 ribu tenda, kasur angin, selimut dan perlengkapan hidup lainnya, empat set perangkat medis multifungsi, empat set pembangkit listrik tenaga surya 2000 kVA, empat set pengeboran sumur dan pengolahan air 1200 ton per hari; dari Republik Beimu Utara ada 30 ribu ton produk daging dan 10 ribu ton solar. Semua barang ini diangkut oleh kereta darat tanpa rel bernama Chenghuang, hasil riset Grup Kereta Api Republik Longteng.

[Kereta darat tanpa rel Chenghuang, dinamai berdasarkan makhluk mitologis dari Republik Longteng, dikembangkan oleh Grup Kereta Api Longteng sebagai moda transportasi besar pelengkap rel, khusus untuk kargo. Kapasitas maksimum satu gerbong 520 meter kubik, daya tarik kepala kereta 20 ribu ton, kecepatan maksimal 230 km/jam di dataran. Mendukung fungsi mengemudi otomatis, penghindaran rintangan otomatis, perencanaan rute dan pembelajaran mandiri. Teknologi inti adalah roda pada tiap gerbong dapat berbelok dan menggerakkan secara terkoordinasi tanpa rel, menghilangkan perbedaan radius putar roda dalam dan luar. Secara sederhana, seperti kendaraan biasa dengan dua baris empat roda, biasanya hanya roda depan atau belakang yang berbelok dengan sudut sama, meninggalkan empat jejak roda saat berbelok. Namun dengan teknologi ini, saat berbelok roda kiri depan berbelok ke kiri dan roda kiri belakang ke kanan dengan sudut sama, roda kanan depan dan belakang juga berbelok berlawanan dengan sudut sedikit berbeda, sehingga hanya meninggalkan dua jejak roda melingkar konsentris. Saat beberapa gerbong terhubung, masing-masing melakukan putaran terkoordinasi sehingga hanya meninggalkan dua jejak roda meski ada banyak gerbong. Ini memungkinkan radius putar minimum hanya 35 meter saat kecepatan penuh, dengan panjang standar gerbong 25 meter artinya kepala kereta dan tujuh gerbong bisa berputar membentuk lingkaran di tempat.]

Kecepatan tinggi membuat mereka tidak takut dihadang pengungsi di jalan. Saat 16 kereta tanpa rel melaju di dataran dan perbukitan, pemandangannya sangat megah. Saat ini empat kereta membentuk empat lingkaran dengan diameter sekitar 150 meter, membentuk empat kamp berbentuk lingkaran di luar empat pintu masuk tempat perlindungan bawah tanah Kota Krasik.

Kota ini adalah salah satu kota terdampak terparah dan juga pusat transit penting untuk evakuasi jalur utara. Dengan dukungan bahan dan fasilitas dari Republik Longteng serta penjagaan 5.000 tentara Federasi Utara, segalanya berjalan rapi. Setiap hari mulai saat ini, 100 ribu ton makanan dan peralatan medis dari Longteng dan Beimu Utara tiba di sini untuk memenuhi kebutuhan dasar 400 ribu orang, juga jumlah pengungsi yang dipindahkan tiap hari.

Migrasi penduduk dalam negeri Federasi Utara dibagi menjadi dua jalur utama utara dan selatan, dengan sekitar 1 juta orang dipindahkan setiap hari. Diperkirakan total sekitar 60 juta orang akan dipindahkan ke wilayah timur, sementara daerah tengah dan barat akan mempertahankan sekitar 40 juta orang, proses ini diharapkan selesai dalam dua bulan. Setelah selesai, distribusi penduduk Federasi Utara akan terbalik total dibanding sebelumnya. Ibu kota sementara dipindah ke Yakut, ibu kota lama Provinsi Khasa, menjadikan Federasi Utara sebagai negara sementara di Benua Timur Laut.

Di sisi lain, tanah luas di timur Federasi Utara sedang cepat dibuka lahan, dengan penanaman padi dan gandum cepat panen dari bantuan Longteng. Perencanaan perluasan kota dan transportasi sedang disusun, serta aturan administrasi wilayah juga sedang dibuat. Meski Federasi Utara mengalami bencana nasional, jumlah penduduk terdampak sebenarnya setara dengan kejadian di wilayah Timur Laut Republik Longteng, hanya saja waktu respons kurang dari setengah jam sehingga kerugian sangat besar. Berkat bantuan negara-negara Benua Timur Laut seperti Republik Longteng dan warisan budaya Slavia selama ribuan tahun, semua situasi di daerah bencana stabil dalam 72 jam.

Di 63 titik kota dan desa sepanjang jalur utara dan selatan, dibangun fasilitas listrik dan komunikasi nirkabel sementara, serta sebagian besar landasan pacu pesawat yang hampir tidak rusak oleh badai sudah dibersihkan. Mulai hari keenam, pesawat mulai ikut mengangkut bantuan dan evakuasi, kondisi semakin membaik.

Kontras dengan itu adalah sikap dingin negara-negara Benua Tengah Utara kecuali Belarus dan Galicia. Hanya beberapa negara seperti Kerajaan Enam Sudut memberikan bantuan simbolis, beberapa lainnya hanya dukungan lisan. Semua negara tetangga Federasi Utara di Benua Tengah Utara memperkuat kehadiran militer di perbatasan, kecuali Belarus yang setelah berkonsultasi dengan Federasi Utara mengirim pasukan untuk membantu penanggulangan bencana. Tidak dapat disangkal, bencana ini menambah ketidakpastian besar dalam tatanan dunia yang sudah rumit.

Waktu Zona Timur III, 26 Agustus 2049, pukul 09:54, Kamis, Negara Serikat Barat Laut, Negara Bagian New Covenant, Kota New Covenant, Gedung Sidang Markas Besar Liga Bangsa-Bangsa

Dalam kurang dari dua bulan, organisasi ini akan merayakan ulang tahun ke-104. Selama lebih dari satu abad ini, tak terhitung resolusi telah dikeluarkan di sini, semuanya menentukan arah sejarah dan mempengaruhi nasib umat manusia.

Perwakilan Negara Serikat Barat Laut sedang berpidato: “Tentang niat awal Federasi Utara membangun membran pembatas iklim, negara kami menentang keras. Sikap kami tidak pernah berubah. Selama enam tahun setelah membran itu berdiri, 40% karbon dioksida atmosfer global diambil secara sepihak oleh Federasi Utara. Di seluruh dunia selain wilayah Federasi Utara sendiri, suhu turun bervariasi. Dua hari lalu, seperti diketahui bersama, membran pembatas iklim Federasi Utara rusak—menyebabkan badai dahsyat. Saya yakin Federasi Utara sendiri belum punya data kerugian lengkap. Mengingat ketidakbertanggungjawaban negara ini, saya mengusulkan menghapus status keanggotaan tetap Federasi Utara di Dewan Keamanan Liga Bangsa-Bangsa.”

Meski sebagian besar delegasi sudah menebak niat Negara Serikat Barat Laut, mendengar langsung pernyataan itu membuat ruangan geger.

Halaman (2/3)

“Mohon semua tenang,” suara Santiago Martínez terdengar, menunjukkan otoritasnya sebagai Sekretaris Jenderal Liga Bangsa-Bangsa. “Usulan delegasi Negara Serikat Barat Laut, karena melibatkan hak keanggotaan tetap di Dewan Keamanan, memicu mekanisme tertentu. Pertama, harus disetujui dalam sidang umum dengan dua pertiga suara mayoritas, yaitu 130 dari 194 negara anggota. Kemudian harus melalui resolusi Dewan Keamanan, dan karena belum ada preseden pemakzulan anggota tetap, untuk keadilan saya usulkan anggota tetap tidak menggunakan hak veto dalam keputusan ini, namun harus didukung 12 dari 15 anggota Dewan Keamanan agar disahkan. Jika putaran pertama tidak disetujui, tidak akan ada putaran kedua.” Mantan Wakil Perdana Menteri Pampas ini adalah Sekretaris Jenderal pertama dari Benua Barat, menunjukkan pengaruh internasional Benua Barat dan kemampuan politiknya.

Seluruh ruangan hening, tidak bisa disangkal bahwa ketegasan sekretaris jenderal ini menguasai situasi. Jika bukan Negara Serikat Barat Laut yang mengajukan pemakzulan, itu akan menjadi lelucon. Mekanisme yang diberikan sudah sangat menjamin keadilan.

“Maka, mari mulai pemungutan suara atas usulan saya, perlu mayoritas lebih dari setengah, yaitu 98 negara anggota setuju.” Melihat usulannya mulai berpengaruh, Santiago segera mendorong proses resolusi. Ia tahu semakin lama resolusi tertunda, semakin merugikan Federasi Utara. Sebagai wakil negara dunia ketiga, ia tidak ingin Negara Serikat Barat Laut mendominasi sendirian. Negara Serikat Barat Laut sudah tanpa batas memanipulasi organisasi internasional, pernah mengusir Federasi Utara dari Komite Olimpiade Internasional dan sistem kliring keuangan internasional, kini berani mengusirnya dari keanggotaan tetap Liga Bangsa-Bangsa, menunjukkan tingkat tekanan mereka pada negara anggota lain. Tidak boleh memberi Negara Serikat Barat Laut peluang menguasai Liga Bangsa-Bangsa lebih jauh lagi.

Usulan Santiago jelas memberi peringatan kepada Negara Serikat Barat Laut; jika mereka menolak, usulan tidak akan diputuskan dan Federasi Utara bisa menghentikan niat Negara Serikat Barat Laut dengan veto, yang akan memicu siklus usulan tanpa henti dan veto tanpa henti. Namun jika disetujui? Dengan pengaruh Negara Serikat Barat Laut, mereka harus memastikan setengah sidang umum menyetujui agar ada kelanjutan. Kemudian dua pertiga sidang umum juga pasti disetujui sesuai rencana mereka. Hanya tahap terakhir yang mungkin di luar rencana, yaitu Dewan Keamanan. Berdasarkan rencana awal, karena hak veto anggota tetap terlibat, seharusnya tidak ada pemungutan suara internal Dewan Keamanan. Jika pun ada, hanya hak veto dicabut dan cukup 9 suara mendukung untuk disetujui. Negara Serikat Barat Laut yakin bisa mendapatkan 9 suara itu. Namun situasi sekarang membuat mereka sulit bergerak; jika menolak, Federasi Utara tidak bisa dijatuhkan; jika setuju, mereka belum tentu bisa mengamankan 12 suara terakhir. 12 suara berarti, selain Longteng dan Federasi Utara, hanya butuh dua negara lagi mendukung atau abstain, rencana Negara Serikat Barat Laut gagal. Jika sudah diputuskan dan gagal, Negara Serikat Barat Laut tidak bisa lagi menyerang Federasi Utara terkait kerusakan membran iklim. Namun sekarang tidak ada jalan lain, kendali sepenuhnya di tangan Santiago.

Waktu Zona Barat V Musim Panas, 26 Agustus 2049, pukul 10:42, Kamis, Negara Serikat Barat Laut, Negara Bagian New Covenant, Kota New Covenant, Gedung Sidang Markas Besar Liga Bangsa-Bangsa

Setengah jam kemudian, usulan Santiago disetujui dengan 154 suara setuju, 32 menolak, dan 9 abstain. Di antaranya, Republik Longteng memilih setuju, Federasi Utara abstain.

Waktu Zona Barat V Musim Panas, 26 Agustus 2049, pukul 11:16, Kamis, Negara Serikat Barat Laut, Negara Bagian New Covenant, Kota New Covenant, Gedung Sidang Markas Besar Liga Bangsa-Bangsa

Setengah jam berikutnya, usulan Negara Serikat Barat Laut disetujui dengan 147 suara setuju, 36 menolak, dan 12 abstain. Di antaranya, Federasi Utara menolak, Republik Longteng abstain.

Waktu Zona Barat V Musim Panas, 26 Agustus 2049, pukul 14:05, Kamis, Negara Serikat Barat Laut, Negara Bagian New Covenant, Kota New Covenant, Ruang Dewan Keamanan Liga Bangsa-Bangsa

Waktu istirahat makan siang cukup untuk berbagai kekuatan melakukan komunikasi rahasia. Bahkan Santiago pun tidak berani menggelar sidang Dewan Keamanan langsung saat makan siang dengan alasan tidak memberi waktu makan.

Anggota tidak tetap Dewan Keamanan saat ini adalah: Bharat, Negara Matahari Terbit, Manik, Negara Pelangi, Cabo, Negara Kaktus, Muiska, Negara Salib, Sami, dan Negara Perancis.

Saatnya menguji para delegasi atau pemerintah di balik mereka. Bagi Negara Serikat Barat Laut, dalam rencana awal, 9 suara yang dijamin termasuk: Kerajaan Matahari Terbenam, Kerajaan Enam Sudut, Negara Matahari Terbit, Manik, Negara Kaktus, Muiska, Sami, Negara Perancis, dan dirinya sendiri. Selama istirahat siang, Negara Serikat Barat Laut intensif mengancam dan membujuk anggota tidak tetap lainnya. Negara Salib dan Cabo akhirnya menyatakan mendukung Negara Serikat Barat Laut di bawah tekanan; Bharat menyatakan tidak akan mendukung Federasi Utara dengan syarat dari Negara Serikat Barat Laut; Negara Pelangi menyatakan meski tidak suka Federasi Utara, mereka pasti menolak Negara Serikat Barat Laut. Melihat hanya bertambah satu Negara Pelangi dalam blok Rusia-China, Negara Serikat Barat Laut sedikit lega. Semua siap, tinggal menunggu hasil pengumuman.

Negara Ketua Dewan Keamanan bulan ini adalah Negara Salib, itulah sebabnya tidak ada penolakan saat Santiago mengusulkan mekanisme pemungutan suara internal Dewan Keamanan, karena Negara Salib tidak ingin memusuhi siapa pun. Karena resolusi sidang umum tidak mengikat Dewan Keamanan, Negara Serikat Barat Laut jelas tidak mungkin berlama-lama mengulur waktu, sebab setiap usulan baru pasti akan diveto oleh Federasi Utara.

Namun saat layar besar menampilkan hasil voting, semua orang terkejut, bahkan Republik Longteng dan Federasi Utara tidak menyangka hasilnya:

Negara Perancis—Setuju
Bharat—Abstain
Republik Longteng—Menolak
Muiska—Setuju
Kerajaan Matahari Terbenam—Menolak
Sami—Setuju
Kerajaan Enam Sudut—Abstain
Negara Matahari Terbit—Abstain
Negara Kaktus—Setuju
Cabo—Setuju
Negara Salib—Setuju
Federasi Utara—Menolak
Negara Pelangi—Menolak
Manik—Setuju
Negara Serikat Barat Laut—Setuju

Delapan suara setuju, empat menolak, tiga abstain, usulan Negara Serikat Barat Laut gagal disetujui. Namun distribusi suara ini menjadikan Negara Serikat Barat Laut bahan tertawaan. Dari lima anggota tetap Dewan Keamanan, hanya Negara Serikat Barat Laut yang memilih setuju; suara yang mereka kira pasti setuju, seperti Kerajaan Matahari Terbenam, Kerajaan Enam Sudut, Negara Matahari Terbit, Bharat, justru abstain atau menolak. Saat perwakilan Negara Serikat Barat Laut bangkit dengan marah, ia merasa pandangan menghitam dan pingsan.

Waktu Zona Barat V Musim Panas, 26 Agustus 2049, pukul 15:24, Kamis, Negara Serikat Barat Laut, Ibu Kota, Kantor Presiden

Elma mengakhiri panggilan telepon terakhir dengan ekspresi sangat marah. Dalam satu jam terakhir, ia telah menelepon empat kepala negara, dan alasan mereka sungguh di luar dugaan.

Yang pertama adalah Kerajaan Matahari Terbenam. Perdana Menteri Kerajaan Matahari Terbenam menjawab, jika Federasi Utara bisa dimakzulkan dari keanggotaan tetap, maka Kerajaan Matahari Terbenam yang lebih lemah pun akan menyusul. Ini adalah kehormatan terakhir bekas Kekaisaran Matahari Terbit, dan tidak ada kemungkinan mundur.

Kedua adalah Kerajaan Enam Sudut. Presiden Kerajaan Enam Sudut menjawab, mereka tidak berbatasan langsung dengan Federasi Utara dan tidak mungkin mengirim pasukan langsung, nasib Federasi Utara bukan urusan mereka. Tidak diucapkan, Kerajaan Enam Sudut tidak mau berkonflik dengan Federasi Utara demi Negara Serikat Barat Laut, dan jika Federasi Utara bangkit kembali, mereka akan berterima kasih kepada Kerajaan Enam Sudut. Di sisi lain, Kerajaan Enam Sudut berharap Benua Tengah Utara memiliki kedaulatan sendiri tanpa dikendalikan Negara Serikat Barat Laut dan tidak mau mengorbankan kepentingan demi Negara Serikat Barat Laut.

Ketiga adalah Negara Matahari Terbit. Perdana Menteri Negara Matahari Terbit menjawab bahwa dua hari lalu, setelah mendengar pernyataan Negara Serikat Barat Laut, usaha pembunuhan tokoh sayap kiri bocor, menyebabkan Partai Demokrat Revolusioner dalam posisi sangat pasif. Ia harus membubarkan kabinet dan mengadakan pemilu ulang untuk meredakan kemarahan rakyat. Ia tahu Partai Demokrat Revolusioner sudah tamat, dirinya dan partainya tak lagi berpengaruh di masa depan Negara Matahari Terbit, dan tak berguna lagi bagi Negara Serikat Barat Laut. Jadi sebagai ketua partai dan orang Negara Matahari Terbit, mengapa harus mendengarkan Negara Serikat Barat Laut? Jika tidak puas, Negara Serikat Barat Laut boleh mengirim pembunuh seperti percobaan pembunuhan tahun 2022. Elma tahu, mengeluarkan Federasi Utara dari keanggotaan tetap memang menguntungkan Negara Matahari Terbit, tapi sebagai Partai Demokrat Revolusioner yang masih punya kuasa, keputusan itu lebih didasari rasa sakit hati. Membunuh kadang berpengaruh besar, seperti kasus 2022. Tapi sekarang? Membunuhnya tidak akan berguna, karier politiknya sudah usai.

Terakhir adalah Bharat. Perdana Menteri Bharat menjawab bahwa mereka tidak akan mendukung Federasi Utara dan memang telah bertindak demikian, syarat yang dijanjikan Negara Serikat Barat Laut harus dipenuhi. Tidak diucapkan, Bharat ingin menjadi anggota tetap menggantikan Kerajaan Matahari Terbenam, bukan Federasi Utara. Memang pengaruh internasional Kerajaan Matahari Terbenam sudah nyaris hilang, dan negara seperti Bharat, Aryan, Samba, dan Negara Pelangi berpotensi menggantikannya. Bharat, yang dulu menganggap Kerajaan Matahari Terbenam sebagai negara induk, yakin dirinya adalah pilihan terbaik.

Kelalaian! Kelalaian! Bahkan ia tidak menghubungi Kerajaan Matahari Terbenam, Kerajaan Enam Sudut, dan Negara Matahari Terbit. Bharat adalah pemain dua sisi yang tidak ingin memusuhi siapa pun dan mengambil keuntungan dari keduanya, tapi kali ini jelas ia telah mengecewakan Negara Serikat Barat Laut, sekaligus memenuhi permintaan lain dari Negara Serikat Barat Laut. Barangkali itu yang sebenarnya menjadi fokus Bharat, bahkan lebih dari keanggotaan tetap.

Elma belum menyadari bahwa ini bukan kelalaian, melainkan kesombongan semata.

Halaman (3/3)